《內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳關(guān)于全面加強(qiáng)全區(qū)工業(yè)園區(qū)管理的意見》（內(nèi)工信園區(qū)字〔2022〕428號）提出“創(chuàng)新管理模式”，鼓勵有條件的工業(yè)園區(qū)開展“管委會+公司”改革。為加速內(nèi)蒙古興安盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“興安盟開發(fā)區(qū)”）體制機(jī)制改革落地實施，促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展，加快興安盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)蒙中園區(qū)管理有限公司（以下簡稱“蒙中公司”）建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化公司內(nèi)部管控，興安盟開發(fā)區(qū)與城望集團(tuán)達(dá)成合作，由城望集團(tuán)提供內(nèi)蒙古興安盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會制度體系頂層設(shè)計暨蒙中公司內(nèi)部管控綜合服務(wù)。
服務(wù)內(nèi)容一：開發(fā)區(qū)制度體系頂層設(shè)計
城望集團(tuán)為興安盟開發(fā)區(qū)管委會確立一整套的管理程序和標(biāo)準(zhǔn)。通過有效的途徑，優(yōu)良的組織、程序、授權(quán)與控制，優(yōu)化組織架構(gòu)，明確科局（部門）和崗位職責(zé)權(quán)限，規(guī)范業(yè)務(wù)流程與制度，提高決策效率。最終幫助興安盟開發(fā)區(qū)管委會提升運營效率、合規(guī)管理水平。主要包括重大事項、議事規(guī)則、黨群、綜合管理、人力資源、財務(wù)管理、招商引資、規(guī)劃建設(shè)、安全生產(chǎn)、全封閉管理、采購管理、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)等方面內(nèi)容。服務(wù)內(nèi)容二：開發(fā)區(qū)管委會績效考核體系設(shè)計
1、設(shè)置科學(xué)的績效考核指標(biāo)，提升績效管理客觀性城望集團(tuán)將進(jìn)一步優(yōu)化以KPI（關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)）考核為核心的績效考核評價體系，構(gòu)建正確的導(dǎo)向機(jī)制和客觀的評價機(jī)制，以工作目標(biāo)、價值貢獻(xiàn)作為績效評價依據(jù)，實現(xiàn)干部考核由“主觀評價”向“量化考評”轉(zhuǎn)變。充分結(jié)合運用“量化考核+彈性評定”考核方式，既要對關(guān)鍵的業(yè)績指標(biāo)、重點工作進(jìn)行量化考核，又要對不易量化的科局（部門）協(xié)作、個人能力態(tài)度等進(jìn)行評價，綜合衡量、公正評定，力求客觀真實地反映每個科局（部門）和個人的業(yè)績貢獻(xiàn)大小。2、加強(qiáng)績效考核結(jié)果的應(yīng)用，構(gòu)建起科學(xué)合理的激勵機(jī)制通過加大對考核結(jié)果的應(yīng)用力度，將考核結(jié)果與個人利益掛鉤。城望集團(tuán)將構(gòu)建起科學(xué)合理的激勵機(jī)制，提高全體員工對績效考核工作的重視程度，激勵員工完成工作任務(wù)指標(biāo)。除此之外，通過分析考核結(jié)果，強(qiáng)化考核結(jié)果運用，對績效考核的體系進(jìn)行優(yōu)化，將績效考核與職稱聘任、評先評優(yōu)、獎懲激勵等直接掛鉤，并作為職務(wù)升降、崗位調(diào)整以及聘任合同續(xù)訂、終止的重要依據(jù)，充分發(fā)揮績效考核的激勵、導(dǎo)向和監(jiān)督作用，引導(dǎo)各科局（部門）及其工作人員改進(jìn)作風(fēng)、推動落實、促進(jìn)發(fā)展。服務(wù)內(nèi)容三：蒙中公司法人治理與組織架構(gòu)優(yōu)化
城望集團(tuán)將為蒙中公司構(gòu)建一套符合中國特色的現(xiàn)代國有企業(yè)管理制度。城望集團(tuán)咨詢團(tuán)隊將在國資監(jiān)管與授權(quán)范圍的基礎(chǔ)上，依據(jù)中央及內(nèi)蒙古自治區(qū)相關(guān)規(guī)定，參考同規(guī)模企業(yè)案例，結(jié)合公司實際情況，設(shè)計適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的組織架構(gòu)、崗位職責(zé)、人員編制等。
服務(wù)內(nèi)容四：蒙中公司制度體系頂層設(shè)計方面
通過內(nèi)部管控提升，城望集團(tuán)為蒙中公司確立一整套的管理程序和標(biāo)準(zhǔn)。通過有效的途徑，優(yōu)良的組織、程序、授權(quán)與控制，優(yōu)化組織架構(gòu)，調(diào)整職能部門，明確部門和崗位職責(zé)權(quán)限，規(guī)范業(yè)務(wù)流程與制度，提高決策效率。最終幫助公司提高提升經(jīng)營管理水平，增強(qiáng)核心競爭力，實現(xiàn)蒙中公司的可持續(xù)發(fā)展。主要包括重大事項、黨群、法人治理、綜合管理、人力資源、財務(wù)管理、投資管理、融資管理、項目管理、合規(guī)管理、采購管理等方面內(nèi)容。
附：興安盟開發(fā)區(qū)簡介
興安盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位于烏蘭浩特市東南20公里，302國道、烏白高速和白阿鐵路從開發(fā)區(qū)西側(cè)經(jīng)過。開發(fā)區(qū)距離長春市430公里，距離哈爾濱市440公里，距離沈陽市640公里。開發(fā)區(qū)地勢平坦開闊，現(xiàn)狀大部分為牧草地、濕地、林地。附近有名勝古跡葛根廟。開發(fā)區(qū)于2008年開始籌建，2011年9月9日被自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)為自治區(qū)級開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積53平方公里，產(chǎn)業(yè)定位為新型化工（玉米化工、精細(xì)化工）、食品醫(yī)藥、智能制造、新材料、智慧物流。目前開發(fā)區(qū)已完成土地收儲19平方公里，并已具備通水、通電、通路、通訊等“七通一平”條件，基礎(chǔ)設(shè)施已累計完成投資40億元。目前開發(fā)區(qū)已入駐烏蘭集團(tuán)135240化肥項目、烏蘭集團(tuán)褐煤綜合利用、博源集團(tuán)3052化肥、內(nèi)蒙古金同銅及系列產(chǎn)品深加工等重大項目，工業(yè)項目已累計完成投資130億元。紅城水泥及青龍管業(yè)項目已投產(chǎn)運營，博源3052化肥項目已全流程試車成功，中南綠晟電氣石新材料正在加快建設(shè)，中糧集團(tuán)60萬噸燃料乙醇項目、中廣核生物燃?xì)獾纫慌椖空诜e極開展前期工作。下一步工作中，開發(fā)區(qū)將以加快實現(xiàn)“園區(qū)振興”、構(gòu)筑“一體兩翼”發(fā)展格局為目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展思路，強(qiáng)化工作措施，進(jìn)一步加大招商引資力度，創(chuàng)建發(fā)展新體制，不斷增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力，著力把開發(fā)區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)值集聚、稅收集聚、就業(yè)集聚的經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺和載體。
