隨著上交所3號指引、35號文、126號文落地及“335指標(biāo)”常態(tài)化監(jiān)管，曾依托土地紅利與政府信用背書，扛起城市建設(shè)融資重任的城投，如今面臨多重挑戰(zhàn)：信用剝離，融資受限；債務(wù)承壓，償付吃緊；造血匱乏，資產(chǎn)虛胖……

城投轉(zhuǎn)型，刻不容緩！

聚焦“十五五”新機(jī)遇！城望第50期內(nèi)參《面向“十五五”，城投產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型路徑及融資策略》重磅發(fā)布!聚焦城投轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心訴求，既拆解產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵邏輯，又解鎖融資破局的實用策略，掃清轉(zhuǎn)型路上的“絆腳石”，賦能高質(zhì)量發(fā)展！

轉(zhuǎn)型關(guān)鍵1：從“筑城者”到“育產(chǎn)者”，解構(gòu)轉(zhuǎn)型邏輯

長期“筑城”思維形成的路徑依賴，導(dǎo)致多數(shù)城投對“育產(chǎn)”的核心能力要求、業(yè)務(wù)邊界界定模糊。本刊通過厘清“何為變”的轉(zhuǎn)型本質(zhì)，深挖“因何變”的政策動因與發(fā)展需求，全面呈現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀與深層要求。

轉(zhuǎn)型關(guān)鍵2：“出清”倒計時，如何順利“退平臺”？

城投“出清”已進(jìn)入倒計時階段，“退平臺”涉及資產(chǎn)梳理、債務(wù)處置、職能剝離等多重環(huán)節(jié)，若盲目推進(jìn)易引發(fā)合規(guī)風(fēng)險，反之則可能因“不敢退”“不會退”拖累整體轉(zhuǎn)型進(jìn)度。本刊深度解碼“退平臺”政策框架下的實踐要點，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型夯實根基。

轉(zhuǎn)型關(guān)鍵3：面向“十五五”，產(chǎn)投轉(zhuǎn)型如何轉(zhuǎn)？

產(chǎn)投轉(zhuǎn)型是一項系統(tǒng)性工程，部分城投缺乏從頂層設(shè)計到落地執(zhí)行的全鏈條規(guī)劃，易出現(xiàn)“碎片化轉(zhuǎn)型”，影響轉(zhuǎn)型質(zhì)量。本刊系統(tǒng)提出產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型“五步走”實施路徑，為城投公司提供從戰(zhàn)略目標(biāo)制定到落地執(zhí)行的清晰藍(lán)圖。

轉(zhuǎn)型關(guān)鍵4：新“3號指引”下，財務(wù)指標(biāo)如何優(yōu)化？

新“3號指引”引入更多財務(wù)指標(biāo)類評估標(biāo)準(zhǔn)，對城投的監(jiān)管加碼，全面圍剿“假轉(zhuǎn)型”。本刊聚焦關(guān)鍵財務(wù)指標(biāo)優(yōu)化，助力城投公司強化市場化“硬實力”，構(gòu)建可持續(xù)的融資體系，夯實轉(zhuǎn)型底氣。

轉(zhuǎn)型關(guān)鍵5：缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，不知如何對標(biāo)？

多數(shù)城投缺乏轉(zhuǎn)型經(jīng)驗，在模式選擇、風(fēng)險規(guī)避、資源投入等方面“摸著石頭過河”，易走彎路、試錯成本高。本刊整理不同類型、不同資源稟賦的產(chǎn)投主體首發(fā)案例，提煉可復(fù)制、可推廣的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗，為城投企業(yè)提供對標(biāo)參考。

城投產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型之路雖布滿挑戰(zhàn)，但亦是突破發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵契機(jī)。本刊旨在為城投企業(yè)撥開轉(zhuǎn)型迷霧，為其平穩(wěn)跨越轉(zhuǎn)型深水區(qū)貢獻(xiàn)一份力量。

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